Заместитель главы администрации города Иван Щербаков рассказал о ходе работ по обследованию домов, пострадавших от наводнения, и работе комиссии по признанию годности их к дальнейшему проживанию

Заместитель главы администрации Комсомольска-на-Амуре Иван Щербаков рассказал корреспонденту газеты «Дальневосточный Комсомольск» о ходе работ по обследованию домов, пострадавших от наводнения, и работе комиссии по признанию годности их к дальнейшему проживанию.

- Иван Фёдорович, сколько домов в городе пострадало от наводнения? - Экспертными группами осмотрено 1283 дома. Обследованы все пострадавшие дома, но для гарантии, что мы никого не пропустили, прочесываем подтопленные поселки повторно, потому что бывает, что человек не смог в определенный день принять наших специалистов у себя. Сейчас экспертные организации, чьи сотрудники принимают участие в работе комиссии, готовят заключения о состоянии жилья. Я держу эту работу на личном контроле и уверяю, что мы ее доведем до логического конца, и все пострадавшее жилье будет обследовано.

- Как долго будет осуществляться эта работа? - Планируем уложиться до конца октября. Работа идет очень напряженная. Ежедневно рассматривается по несколько десятков дел, причем постоянно наращиваем темпы. Работаем без выходных, чтобы закончить как можно быстрее.

- Каков порядок работы комиссии? - Сначала наши специалисты осматривают дома и составляют акт об общем состоянии дома – подлежит он восстановлению, не подлежит, или ему не требуются вообще никакие восстановительные работы. На основании этого акта составляется заключение о пригодности или непригодности дома для проживания и возможности восстановления. После этого каждый пострадавший приглашается в администрацию города, знакомится с заключением экспертов и включается в списки на получение той или иной формы поддержки.

- Кто входит в состав комиссии? - В состав комиссии входят депутат городской Думы Михаил Синицын, представители жилищной инспекции, Роспотребнадзора, бюро технической инвентаризации, проектной организации, юридического отдела и управления ЖКХ администрации города, архитектуры, администраций округов. Я возглавляю эту комиссию.

- По каким категориям будет разделено жилье, пострадавшее от наводнения, и какую компенсацию получат его владельцы? - Первая категория это дома, не пригодные для проживания и не подлежащие восстановлению. Формой возмещения будет социальная выплата, которая может быть использована на приобретение квартиры в многоквартирном доме, на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, либо на строительство индивидуального жилого дома. При этом нормативы общей площади общей площади жилого помещения для предоставления мер поддержки будут следующими:

до 33 м2 для одиноко проживающего человека;

до 42 м2 на семью из двух человек;

по 18 м2 на одного человека при численности членов семьи три и более человек.

Если выяснится, что у человека, чье жилье было признано непригодным для проживания, или у членов его семьи имеется в собственности другое жилое помещение, пригодное для проживания, ему будет отказано в удовлетворении заявления на социальную выплату. Вторая категория – дома, не пригодные для проживания, но подлежащие восстановлению эксплуатационных характеристики. Размер возмещения по этой категории – 5000 рублей за квадратный метр поврежденной площади.

- Будут ли изыматься участки, попавшие в зону подтопления, у тех владельцев, дома которых признаны не подлежащими восстановлению? - Пока на нормативном уровне это нигде не прописано, но Конституция Российской Федерации запрещает лишать кого бы то ни было насильственным путем имущества. Сегодня поступают предложения от граждан организовать на этих территориях дачные товарищества. Мы этот вопрос сейчас прорабатываем, но пока очевидного решения его не найдено. По закону дачные товарищества могут быть организованы на тех участках, которые предназначены непосредственно для сельскохозяйственных целей, но такой категории земель, в соответствии с земельным кодексом, на территории города нет. Они существуют только в сельских поселениях. В любом случае не будет так, что сразу после комиссии туда придет трактор для сноса домов.

- Закон запрещает жилое строительство на затопляемых территориях. Что ждет владельцев участков, выделенных под частную застройку, которые пострадали от наводнения? - Если такой участок еще не начал застраиваться, то тут все просто – человеку будет предложен аналогичный в другом районе города. Сложнее, если человек уже начал строительство. Мы понимаем, что люди успели вложить немалые деньги, в том числе за счет кредитов. Мы уже озвучили этот вопрос перед краевыми и федеральными властями. Кстати, подтопленная территория признается затопляемой только том случае, если это происходит каждый год. Именно в этом случае изменяется статус этих участков.

- В каком объеме должен пострадать дом, чтобы комиссия признала право на возмещение ущерба? - Если вода вошла в дом и при этом пострадала непосредственно жилая площадь дома. Возмещение ущерба будет только в этих объемах. Если вода не поднялась выше погреба или подвала, компенсация в этом случае выплачиваться не будет. Так что хочу сразу предупредить тех, кто намерен погреть руки на ситуации: комиссия очень внимательно подходит к результатам экспертизы и не допустит злоупотреблений со стороны людей, которые необоснованно выдают себя за пострадавших.

- Как комиссия будет определять понесенный ущерб в тех домах, где жильцы самовольно надстраивали свой дом, или изменяли его конструкцию? - Ущерб будет определяться по той жилой площади дома, которая соответствует паспорту БТИ и зарегистрирована в органах юстиции и которая непосредственно пострадала от воды. Поэтому если какая-то самовольно возведенная без разрешительных документов постройка пострадала от стихии, компенсацию за нанесенный ей ущерб владелец дома может востребовать только через суд. Пока комиссия выявила 3-4 случая самостроя. Дальше, возможно, будет больше. Так что, пользуясь случаем, хочу предупредить тех, кто планирует строительство на своем участке: делайте все с соблюдением закона и при наличии разрешительных документов. Иначе, в случае стихийного бедствия у вас не будет шансов получить компенсацию. Получится, что сэкономили на одном копейки, а на другом потеряли рубль.

- Какие эксплуатационные характеристики дома оцениваются комиссией в первую очередь? - В первую очередь рассматриваются основные несущие конструкции – каркас, перекрытия, стены. Если есть хоть небольшие сомнения в прочности, надежности и безопасности дома, комиссия признает дом непригодным для проживания. Проблема еще в том, что многие дома частного сектора построены достаточно давно и их износ достиг предельных значений. Но это вопрос уже других комиссий. Мы оцениваем только последствия наводнения.

- Что в доме страдает в первую очередь при его затоплении? - В меньшей степени страдают фундаменты домов, если они выполнены из железобетона. У этого материала сама по себе миссия – постоянно находиться в воде. Если в доме поддерживается постоянная положительная температура, он не подвергается разрушению от влаги. Единственное, чего боится бетон, это процессов замораживания-размораживания. Сложнее с наружными стенами. Кирпичное здание просушивается от влаги без ущерба теплоемкостным характеристикам при наличии положительных температур. Зато засыпные стены, содержащие в качестве теплоизолятора опилки или минеральную вату, при намокании практически полностью теряют теплотехнические характеристики. Такая же ситуация и с глиняными стенами. Бутобетонные фундаменты, в которых в качестве наполнителя используются камни, тоже страдают от воды. Как правило, если у дома нормальный конструктив, то подтопление никак не отражается на износе. Здание просто высушивается и служит владельцу исправно.