Администрация города ведет активную работу по продвижению различных форм поддержки бизнеса

Администрация Комсомольска-на-Амуре ведет активную работу по продвижению различных форм поддержки малого и среднего предпринимательства. Она осуществляется в соответствии с мероприятиями муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Комсомольске-на-Амуре на 2010-2012 годы». Необходимость разработки программы была вызвана той значительной ролью, которую играет предпринимательство в экономической жизни Комсомольска. Сегодня в городе действует более 10 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. По итогам 2010 года их оборот увеличился в 1,2 раза по сравнению с 2009 годом. На долю малого и среднего бизнеса, по экспертным данным, приходится 33-35 % оборота предприятий города по всем видам экономической деятельности. Объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) увеличился на 14 % и ставил более 13 млрд. руб. Численность занятых в малом бизнесе возросла на 2,6 % по сравнению с предыдущим годом и достигла 36 500 человек, что составляет 24 % от численности населения, занятого в экономике города. В период с 2009 года по 2011 предпринимателями дополнительно создано 1900 новых рабочих мест. Увеличивается вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в формирование доходов местного бюджета. Сумма налогов и платежей от малого и среднего предпринимательства возросла на 13 % и составила 533 млн. руб. Инвестиции в основной капитал составили 103 млн. руб. В последние годы отмечается инвестиционная активность в сфере материального производства. Бизнесмены активно привлекают заемные средства коммерческих банков. Кредитный портфель малого и среднего предпринимательства города в 2010 г. составил 1,6 млрд. руб. Предприятия малого и среднего бизнеса принимают активное участие в конкурсах по размещению муниципальных заказов на производство товаров, оказание услуг, выполнение работ. В 2010 с ними было заключено 3600 контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму 1,5 млрд. рублей (около 80 % от общего объёма муниципального заказа). Обеспечение дальнейшего развития сферы малого предпринимательства, требует от городских властей эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов и вовлечение новых. Поэтому работа муниципалитета по поддержке малого и среднего бизнеса строится по двум «стратегическими» направлениями. Первое - создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Второе - это непосредственно поддержка хозяйствующих субъектов. В рамках первого направления в августе 2010 года в городе Юности открыто представительство Фонда поддержки предпринимательства Хабаровского края. В декабре этого же года был создан городской Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. В области инфраструктурной поддержки малого бизнеса работает и городской Центр занятости населения, где реализуется программа "Начинающий предприниматель". В рамках второго направления проводится ежегодный конкурс инвестиционных проектов. В муниципальной программе по развитию малого бизнеса предусмотрена его финансовая поддержка. Для этого в местном бюджете в 2010 году было предусмотрено более 2 млн. руб., а в 2011 году сумма увеличена до 3 млн. 250 тыс. руб. Также администрация города активно работает по привлечению дополнительных финансовых средств, для поддержки малого и среднего предпринимательства. Заключено соглашение с министерством экономического развития и внешних связей края о предоставлении субсидий из бюджета Хабаровского края на сумму 150 тыс. руб. В мае текущего года город принял участие в конкурсе на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса. По результатам конкурса заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Хабаровского края на софинансирование плана мероприятий Программы поддержки малого и среднего предпринимательства Комсомольска-на-Амуре в размере 525 тыс. руб. Активно кредитовался малый бизнес Комсомольска и за счет средств краевого фонда. В 2010 году и в 1-ом полугодии текущего года 32 предпринимателя оформили кредиты на 20 млн. руб. Востребованной бизнесом является и имущественная поддержка. С этой целью в городе сформирован перечень муниципального имущества, предназначенного для возможного использования малым бизнесом. В него вошли 236 объектов общей площадью более 31 тыс. кв. метров. В течение последних 4-х лет без изменения остается значение коэффициента базовой доходности К2 для всех видов предпринимательской деятельности ЕНВД. В целях оказания поддержки предпринимателям, осуществляющим приоритетные виды деятельности в производственной сфере, на 2011 год предусмотрено уменьшение коэффициента, учитывающего вид деятельности для производства товаров народного потребления и продуктов питания, в арендуемом помещении в среднем на 35 %. В Комсомольске-на-Амуре установлены одни из самых низких на Дальнем Востоке платежи за аренду муниципального имущества. Оказывается предпринимателям и информационная поддержка. Для этого создана специальная страница на официальном сайте органов местного самоуправления. Для повышения уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства создан сайт Фонда поддержки предпринимательства Комсомольска-на-Амуре. В 2010-2011 году проведено более десятка семинаров, информационных встреч, круглых столов по проблематике малого бизнеса. В целях продвижения продукции, выпускаемой начинающими предпринимателями, организована и проведена выставка-ярмарка. Для отечественных и иностранных туроператоров был проведён рекламный тур. С целью поощрения положительного опыта деятельности лучших предпринимателей города, со следующего года будет проводиться городской конкурс «Лучший предприниматель Комсомольска-на-Амуре». Активно работает Совет по предпринимательству при главе города, в котором в этом году создан молодёжный сектор. Несмотря на положительные результаты, потенциал малого бизнеса используется не в полной мере. По-прежнему остро стоит проблема обеспечения малого бизнеса квалифицированными кадрами. Не в должной мере налажено взаимодействие малых предприятий с крупными высокотехнологичными промышленными предприятиями. Нельзя считать оптимальной сложившуюся отраслевую структуру малого предпринимательства, где на оптовую и розничную торговлю приходится 57 % всего малого бизнеса, и уже сегодня существует определенный дисбаланс между потребительским спросом и предложением в этом секторе. Маловостребованной для начинающих предпринимателей является сфера материального производства. Практически отсутствуют бизнес-планы и инвестиционные проекты, направленные на выпуск продукции, предоставление услуг реальному сектору экономики. Сохраняются проблемы, связанные с наличием «теневого сектора», уклонением части предпринимателей от уплаты налогов и др. обязательных платежей, нарушением социально-трудовых отношений с наёмными работниками, наличием практики выплаты зарплаты в конвертах и занижением по этой причине налогооблагаемой базы. С целью решения данных проблем и дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства действия администрации города в ближайшие годы будут направлены на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, оказание ему финансовой и организационной помощи, созданию и развитию малых предприятий в производственной и высокотехнологичной сфере, поддержке начинающих предпринимателей, организации взаимодействия малого и крупного бизнеса.