Самая неприглядная картина открылась у бывшей паромной переправы. Прибрежная часть воды и берег скрыты под жирной пленкой, дальше идет темное ледяное крошево... Особенно большое пятно мазута в круглом заливе под стенкой паромного причала: десятки бутылок, сигаретных пачек, банок из-под пива застыли на поверхности тягучей черной массы...
Подкатывает машина оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям Хабаровска. Оперативники подходят к разливу.
- Вот это да... Вон птица на камне: в воду, что ли, окунулась, раз вся в мазуте? Так загрязнение немаленькое! Ну, в таких случаях мы ставим заградительные боны - они не дают отработавшему маслу распространяться по течению - и собираем его, - говорит начальник отдела МЧС «Центр проведения спасательных работ в Хабаровске» Алексей Шабловский.
- Посмотрим, откуда здесь нефтепродукты. Выше, в полукилометре, расположены организации ООО «Старатели «Восточные ресурсы» и «Подводречстрой». Нам предстоит разобраться, кто мог стать виновником экологического нарушения, - говорит главный специалист управления по охране окружающей среды и природных ресурсов города Сергей Кладко.
- С 1 апреля в Хабаровске проходит двухмесячник по санитарной очистке города. Каждый день мы обследуем территорию Хабаровска и, если выявляем нарушение, направляем материалы в природоохранную и другие прокуратуры города. Только с их разрешения имеем право проверять предприятия, - продолжает он.
То есть оперативность как таковая сегодня практически сведена к нулю. Помню, в бытность комитетов экологии на экологическое нарушение по сигналу выезжали моментально: во дворе на ул. Серышева, 60, где находился городской комитет экологии, стояли машины, инспектор доложил о ситуации начальнику и поехал меры принимать.
Но с 2006 года органы местного самоуправления лишены полномочий муниципального экологического контроля. А вот МПР (министерство природных ресурсов края) имеет право составлять административные протоколы и выносить решения по штрафным санкциям. Городским экологам остается информировать о нарушении прокуратуру, та возбуждает административное делопроизводство, собирает с виновников объяснения и прочее и все это передает в МПР. Вот таков нынче закон.
О какой оперативности можно вести речь? Только на уплату штрафа дается 40 дней... Так что от нарушения до наказания дистанция огромного размера. Убрали муниципальный экологический контроль - посчитали в Москве, что-де и государственного хватит. Но время показывает, что без муниципального контроля сделать ничего нельзя.
- При обследовании береговой территории в затоне судоремонтного завода №179 были обнаружены перевернутая баржа и разлив нефтепродуктов, - продолжает Сергей Дмитриевич. - Информация для принятия незамедлительных мер ушла прокурору города и в департамент Росприроднадзора по ДВФО. А увидели мы это с берега - на этот завод не проникнешь, режимный. Как действовать экологам в этом случае?
Зато на территорию бывшего завода имени Кирова проникнуть можно запросто. После того, как завод приказал долго жить, многие корпуса были выкуплены и туда вселились двенадцать собственников.
Мимо разбитой бывшей столовой, мимо Сергея Мироновича, грустно стоящего в замусоренном сквере в позеленевшем кителе, проезжаем на берег. Картина удручающая.
Многочисленные мелкие предприятия на территории бывшего флагмана индустрии круглый год сливают в заводской затон все, что можно. Локальных очистных на заводе не было, имелись канализационные сети, но к городским очистным не подключены.
Когда-то власти Северного округа пытались объединить всех собственников, чтобы они свои канализационные сети подключили к городским, но не вышло. Так что сбросы предприятий осуществляются напрямую в реку...
И только три предприятия - ЗАО СП «Стрежень», ОАО «Амурская нефтебаза» и ООО «Пресс» - установили у себя емкости и посредством шамбо вывозят отходы.
- Сброс в Амур мы исключили полностью, есть договор с Тополевскими очистными сооружениями - за плату вывозят две машины в месяц, у экологов к нам претензий нет, - рассказывает директор «Стреженя» Андрей Музыченко.
Что делать с остальными собственниками, осевшими в заводских корпусах? Так и будут загрязнять затон? А несколько десятков лет назад, рассказывают, здесь ловили отличных карасей... Похоже, за дело придется взяться природоохранной прокуратуре.
Побывали мы и на территории военного и детского санаториев.
Канализационно-насосная станция (КНС), обслуживающая оба санатория, принадлежит Хабаровской КЭЧ. Экологи слив в реку обнаружили в конце марта, поехали туда с представителями КЭЧ и Водоканала. Военные попросили Горводоканал устранить порыв. Те сделали, но за бравыми военными, однако, нужен глаз да глаз.
- Мы посчитали сумму ущерба, нанесенного Амуру Хабаровской КЭЧ, все материалы передали в прокуратуру Хабаровского военного гарнизона. Административное делопроизводство возбуждено, теперь Росприроднадзор по ДФО работает, - замечает Кладко. - Но сегодня, посмотрите, опять ниже их КНС течет, а запах какой!
Во время рейда выявились и другие факты нарушения экологической безопасности. Их непрерывно «поставляют» жители частных домов: почти у каждого через дорогу в кустах устроена личная помойка. Специалисты из отдела благоустройства округа каждодневно ходят по дворам, буквально умоляя хозяев заключать договора на вывоз твердых бытовых отходов. Заплати всего-то 51 рубль с человека в месяц, и «Спецавтохозяйство» поставит контейнер и начнет исправно вывозить мусор. Но, видимо, люди считают иначе: «Захлебнусь в дерьме, а рубля не дам!».
А есть и просто анекдотичные случаи на эту тему. Через дорогу от дома №16 на улице Стрельникова в овраге расположена парочка ГСК. Владельцы гаражей активно начали жаловаться: мол, топит нас, ау, спасите! Приехали экологи и прокуроры, посмотрели. И что? По территории ГСК проходит небольшой ручей, который когда-то даже украшал местность. Теперь же его так замусорили, что воде тесно стало в берегах, вот и топит. А кто замусорил? Выяснилось: сами же владельцы гаражей и виноваты!
Администрацию этих гаражных кооперативов намерены привлечь к административной ответственности за нарушения. Там нет контейнеров, нет учета движения образующихся отходов и пр. В общем, сами на себя автомобилисты пожаловались.
Наталья Платошкина. ТОЗ.