Российское бездорожье планируется победить с помощью территориальных фондов

Регионы России в следующем году получат возможность самостоятельно определять свою политику в дорожном строительстве. С 2012 года в каждом регионе РФ заработает территориальный дорожный фонд, благодаря которому будут ремонтироваться и строиться автотрассы. Такая практика существовала в 90-х годах, однако из-за межведомственных разногласий она была упразднена в 2001 году. В итоге последние 10 лет стали для российской транспортной отрасли потерянным временем.

Объемы строительства новых дорог снизились по сравнению с 90-ми годами в 2-3 раза (с 6 до 2-2,5 тысяч километров), объемы ремонта упали в 2 раза, а общее финансирование дорожного хозяйства в стране в сопоставимых ценах снизилось с 650 миллиардов рублей в 2000 году до 300-350 миллиардов в 2003-2005 годах. Но главное, регионы при этом не имели возможности самим определять свои приоритеты в этой сфере.

Благодаря изменению политики Минтранса, который с 2009 года начал лоббировать идею возврата дорожных фондов, которые напрямую аккумулировали бы поступления от топливных акцизов, транспортного налога и ряда других налоговых поступлений, чтобы затем на эти деньги вложить в российские дороги, ситуация может измениться. Правда, объемы работ впечатляют.

Уже в 2011 году объем Федерального дорожного фонда, по оценкам Минтранса, составит 377 миллиардов рублей, в 2012 году – 348 миллиардов, а в 2013 году – 408 миллиардов рублей. В региональных фондах к 2013 году будет аккумулировано до 387 миллиардов рублей. Это позволит довести финансирование дорожного хозяйства в России до уровня в 600-700 миллиардов рублей в год. Как отмечают эксперты Минтранса, практика дорожных фондов полностью отвечает сложившемуся в мире правилу «платит тот, кто едет», когда автодороги содержатся за счет водителей. Кроме того, это разгрузит федеральный центр от запутанной межбюджетной политики и даст возможность регионам самим быстро и оперативно чинить собственные дороги.